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　　当前我国社会结构正在发生深刻变化ღ◈◈✿ღ，社会工作面临新形势新任务ღ◈◈✿ღ，需要展现新担当新作为ღ◈◈✿ღ。为推动新时代社会工作高质量发展ღ◈◈✿ღ，在理论与实际相结合中系统呈现中国社会工作的新实践ღ◈◈✿ღ、新思考ღ◈◈✿ღ，“社会学”版增开常设栏目ღ◈◈✿ღ，以期与社工界同仁共同推动中国特色社会工作发展ღ◈◈✿ღ，为走好中国特色社会主义社会治理之路作出积极贡献ღ◈◈✿ღ。

　　2024年11月5—6日ღ◈◈✿ღ，中央社会工作会议在京召开ღ◈◈✿ღ。习近平总书记在对社会工作作出重要指示指出ღ◈◈✿ღ，社会工作是党和国家工作的重要组成部分ღ◈◈✿ღ，事关党长期执政和国家长治久安ღ◈◈✿ღ，事关社会和谐稳定和人民幸福安康ღ◈◈✿ღ。新时代社会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈◈✿ღ，坚持党的领导ღ◈◈✿ღ，践行党的群众路线ღ◈◈✿ღ，以增进人民福祉为目标ღ◈◈✿ღ，服务于国家重大发展战略ღ◈◈✿ღ，以社会工作高质量发展推进国家治理体系和治理能力现代化建设ღ◈◈✿ღ。

　　中国社会工作从改革开放初期的恢复重建ღ◈◈✿ღ，到社会工作实务和职业化探索ღ◈◈✿ღ，始终是在党的领导下不断发展壮大的ღ◈◈✿ღ。2006年ღ◈◈✿ღ，中共中央在《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中首次提出要“建设宏大的社会工作人才队伍”ღ◈◈✿ღ，社会工作专业人才培养规划正式纳入国家顶层设计ღ◈◈✿ღ；2010年ღ◈◈✿ღ，《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出必须重视和培养社会工作人才在内的六类重点人才ღ◈◈✿ღ；2011年和2012年ღ◈◈✿ღ，多个部门联合印发的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020）》ღ◈◈✿ღ，对社会工作专业人才的教育ღ◈◈✿ღ、培训ღ◈◈✿ღ、评价ღ◈◈✿ღ、使用拉斯维加斯游戏官方网站ღ◈◈✿ღ、激励等提出了具体要求ღ◈◈✿ღ。在党的领导下ღ◈◈✿ღ，社会工作专业人才已近百万人ღ◈◈✿ღ，乡镇（街道）社会工作站超2万多个ღ◈◈✿ღ，在基层服务实践中发挥着越来越重要的作用ღ◈◈✿ღ。

　　党的十八大以来ღ◈◈✿ღ，以习近平同志为核心的党中央对社会工作系统谋划ღ◈◈✿ღ、顶层设计ღ◈◈✿ღ，把加强和创新社会治理作为新时代社会工作的重要内容ღ◈◈✿ღ，社会工作的体制机制初步建立ღ◈◈✿ღ，为我国社会工作从分散化坐在木棒开始加热ღ◈◈✿ღ、碎片化向一体化ღ◈◈✿ღ、综合性发展奠定了坚实基础ღ◈◈✿ღ。当前ღ◈◈✿ღ，我国正处在以中国式现代化全面推进强国建设ღ◈◈✿ღ、民族复兴伟业的关键时期ღ◈◈✿ღ，社会工作面临许多新情况新任务ღ◈◈✿ღ。群众对美好生活的期待更高ღ◈◈✿ღ，思想认识ღ◈◈✿ღ、价值取向ღ◈◈✿ღ、道德观念更加多元ღ◈◈✿ღ，给社会工作带来新的挑战ღ◈◈✿ღ；互联网和新技术普及应用ღ◈◈✿ღ，社会交往方式ღ◈◈✿ღ、行为方式ღ◈◈✿ღ、思维方式的转变ღ◈◈✿ღ，给社会工作提出新的要求ღ◈◈✿ღ；特别是新经济组织ღ◈◈✿ღ、新社会组织ღ◈◈✿ღ、新就业群体大量涌现ღ◈◈✿ღ，给社会工作提出新的课题ღ◈◈✿ღ。新时代社会工作必须坚持党的领导ღ◈◈✿ღ，紧紧依靠党在引导ღ◈◈✿ღ、协调ღ◈◈✿ღ、动员等方面的组织优势ღ◈◈✿ღ，将“助人自助”专业理念与党的“以人民为中心”发展理念相结合ღ◈◈✿ღ，创新社会参与ღ◈◈✿ღ、协调社会利益ღ◈◈✿ღ、防范社会风险ღ◈◈✿ღ、化解社会矛盾ღ◈◈✿ღ、维护社会稳定等领域的服务实践ღ◈◈✿ღ，促进社会公平正义ღ◈◈✿ღ、增进人民福祉ღ◈◈✿ღ，以新时代社会工作高质量发展推进“中国之治”ღ◈◈✿ღ。

　　新时代社会工作要践行党的群众路线多年来ღ◈◈✿ღ，中国能够创造出世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定这两大奇迹ღ◈◈✿ღ，关键在于党和政府得到了全体人民的拥护和支持ღ◈◈✿ღ，党的正确主张能够转变为群众的自觉行动ღ◈◈✿ღ。新时代社会工作是党联系人民群众的纽带和桥梁ღ◈◈✿ღ，不仅是传达党和国家在扶贫济困ღ◈◈✿ღ、养老助残ღ◈◈✿ღ、救灾救助等方面的关怀性工作ღ◈◈✿ღ，更是增进群众感情拉斯维加斯游戏官方网站ღ◈◈✿ღ、精准提供服务ღ◈◈✿ღ、团结集聚民力的群众性工作ღ◈◈✿ღ，也是由社区工作者ღ◈◈✿ღ、社会工作专业人才和广大志愿者共同实施的社会工作ღ◈◈✿ღ。这就拓展了社会工作的服务内涵ღ◈◈✿ღ，既反映了新时代社会工作角色的变化ღ◈◈✿ღ，也反映了新形势下经济社会建设发展对于社会工作与群众工作相结合的客观需要ღ◈◈✿ღ。

　　新时代社会工作要坚定不移走“一切为了群众ღ◈◈✿ღ、一切依靠群众”的党的群众路线ღ◈◈✿ღ，发挥社会工作贴近民众民心的工作优势ღ◈◈✿ღ，坚持从群众中来坐在木棒开始加热ღ◈◈✿ღ、到群众中去的工作方法ღ◈◈✿ღ，加强社区工作者ღ◈◈✿ღ、社会工作专业人才和志愿者的通力协作ღ◈◈✿ღ，研究把握群众工作的特点和规律ღ◈◈✿ღ，学习ღ◈◈✿ღ、消化ღ◈◈✿ღ、吸收本土实践模式ღ◈◈✿ღ。社会工作者应在深入实际ღ◈◈✿ღ、深入群众的躬身实践中ღ◈◈✿ღ，吸纳民意ღ◈◈✿ღ、汇集民智ღ◈◈✿ღ、凝聚民力ღ◈◈✿ღ，积极探索解决应对基层挑战ღ◈◈✿ღ、抵御基层风险ღ◈◈✿ღ、克服基层阻力ღ◈◈✿ღ、解决基层矛盾的工作策略ღ◈◈✿ღ，因地制宜ღ◈◈✿ღ、分类施策ღ◈◈✿ღ、久久为功ღ◈◈✿ღ，办成一批让党放心ღ◈◈✿ღ、让群众安心的实事ღ◈◈✿ღ，使中国式现代化拥有最可靠ღ◈◈✿ღ、最深厚ღ◈◈✿ღ、最持久的社会基础ღ◈◈✿ღ。

　　2023年中共中央ღ◈◈✿ღ、国务院发布《党和国家机构改革方案》ღ◈◈✿ღ，决定组建中央社会工作部作为党中央职能部门ღ◈◈✿ღ，这是党中央坚持以人民为中心推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措ღ◈◈✿ღ，赋予了社会工作在社会治理体系和治理能力现代化中新的使命ღ◈◈✿ღ。我们也应该看到ღ◈◈✿ღ，我国社会工作实践由于缺乏本土概念和自主知识体系的支撑ღ◈◈✿ღ，还停留在对西方主流的个体主义实践模式的借鉴模仿上ღ◈◈✿ღ。新时代社会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈◈✿ღ，将社会工作基本原理同党的以人民为中心的发展思想相结合ღ◈◈✿ღ，以增进人民福祉为目标ღ◈◈✿ღ，在服务国家重大发展战略的实践中展现新时代社会工作的新担当新作为ღ◈◈✿ღ。

　　一是以本土实践经验为“土壤”ღ◈◈✿ღ，加快建构中国社会工作理论和方法体系ღ◈◈✿ღ。中国社会在长期实践中探索出了丰富多样的本土服务理念与方法ღ◈◈✿ღ，“仁ღ◈◈✿ღ、义ღ◈◈✿ღ、礼ღ◈◈✿ღ、智ღ◈◈✿ღ、信”“守望相助”等传统文化观所蕴含的丰富内涵对于解决当前社会问题和满足人民需要仍发挥着实效ღ◈◈✿ღ，其基本元素和理念有着广泛现实基础ღ◈◈✿ღ；当代坚持群众路线的“枫桥经验”ღ◈◈✿ღ、以人民为中心的“千万工程”ღ◈◈✿ღ，其工作架构ღ◈◈✿ღ、制度设计和方法是本土社会工作实践模式的重要组成部分ღ◈◈✿ღ，是构建“中国式社会工作”的基础支撑和知识来源ღ◈◈✿ღ，需要依托优秀的本土文化实现社会工作自主知识体系构建ღ◈◈✿ღ，为走好中国特色社会主义社会治理之路提供理论支持ღ◈◈✿ღ。

　　二是深化社会工作体制机制改革ღ◈◈✿ღ，加强社会工作人才队伍建设拉斯维加斯游戏官方网站ღ◈◈✿ღ。新时代社会工作要适应经济社会快速发展ღ◈◈✿ღ、社会结构深刻变化带来的新形势ღ◈◈✿ღ、新趋势ღ◈◈✿ღ，促进社会工作的职能ღ◈◈✿ღ、教育ღ◈◈✿ღ、人才一体谋划ღ◈◈✿ღ、一体发展ღ◈◈✿ღ；完善国家主导ღ◈◈✿ღ、社会调节ღ◈◈✿ღ、居民自治的良性互动模式ღ◈◈✿ღ，建立社区工作者ღ◈◈✿ღ、社会工作专业人才和志愿者优势互补的协同机制ღ◈◈✿ღ；建立健全社会工作政策支持体系ღ◈◈✿ღ，多渠道增加财力和项目支持ღ◈◈✿ღ，促进基层社工站提质增效ღ◈◈✿ღ；优化社会工作学科专业和教育结构ღ◈◈✿ღ，制度化推进社区工作者和志愿者的专业培训体系ღ◈◈✿ღ，夯实基层治理的人才基础ღ◈◈✿ღ。

　　三是服务国家重大发展战略ღ◈◈✿ღ，进一步激发和增强社会活力ღ◈◈✿ღ。新时代社会工作要积极投入基层治理ღ◈◈✿ღ、乡村振兴ღ◈◈✿ღ、绿色发展ღ◈◈✿ღ、社会服务等国家重大发展战略ღ◈◈✿ღ，协调解决各种基层矛盾和社会利益冲突ღ◈◈✿ღ，特别是要创新“两企三新”社会工作方法与服务内涵ღ◈◈✿ღ，凝聚经济社会发展中的新兴力量ღ◈◈✿ღ，将新就业群体培育为公益服务和社会服务的提供者ღ◈◈✿ღ、基层社会治理的参与者ღ◈◈✿ღ，加快塑造素质优良ღ◈◈✿ღ、结构优化ღ◈◈✿ღ、运行高效的现代化社会工作服务体系ღ◈◈✿ღ。

　　推动新时代社会工作高质量发展ღ◈◈✿ღ，是当前经济社会发展的重要课题ღ◈◈✿ღ。党的十八大以来ღ◈◈✿ღ，以习近平同志为核心的党中央把社会工作摆在重要位置ღ◈◈✿ღ，各项社会工作取得重大进展ღ◈◈✿ღ，面向未来的社会工作新思想ღ◈◈✿ღ、新理念正在确立ღ◈◈✿ღ，共建共治共享的社会治理新格局初步形成ღ◈◈✿ღ，为实现人民安居乐业ღ◈◈✿ღ、社会安定有序ღ◈◈✿ღ、国家长治久安奠定了坚实的社会基础ღ◈◈✿ღ。

　　新时代社会工作在党的政治议程上有着清晰的战略定位ღ◈◈✿ღ、明确的总体布局以及具体的工作内容ღ◈◈✿ღ。在这个意义上ღ◈◈✿ღ，新时代社会工作是先被党和政府提上政治议程ღ◈◈✿ღ，进而改变和塑造了学术议程的ღ◈◈✿ღ。但应该承认ღ◈◈✿ღ，目前在学术界和实务界对社会工作是什么ღ◈◈✿ღ、社会工作做什么等问题的理解ღ◈◈✿ღ，往往缺乏一个高屋建瓴ღ◈◈✿ღ、纲举目张的理论概括ღ◈◈✿ღ。对此ღ◈◈✿ღ，首先可以对以下两个争议较多但未有共识的问题进行简要辨析ღ◈◈✿ღ。

　　很显然ღ◈◈✿ღ，2023年中共中央和国务院印发的《党和国家机构改革方案》所指的“社会工作”与学界所讲的“社会工作”有很大的不同ღ◈◈✿ღ。许多人都已发现这一点ღ◈◈✿ღ，并试图说明两者之间的区别ღ◈◈✿ღ。但目前既有论说ღ◈◈✿ღ，或言语佶屈聱牙ღ◈◈✿ღ，或逻辑缠绕不清ღ◈◈✿ღ，仍不得要旨ღ◈◈✿ღ。实际上ღ◈◈✿ღ，党的社会工作是“大社会工作”ღ◈◈✿ღ，社会学通常讲的社会工作是“专业社会工作”ღ◈◈✿ღ。中央讲的“大社会工作”等于政治工作+群众工作+“专业社会工作”ღ◈◈✿ღ。在这里ღ◈◈✿ღ，政治工作包括基层政权建设ღ◈◈✿ღ、民营企业党建ღ◈◈✿ღ、社会组织管理等内容ღ◈◈✿ღ；群众工作包含社会矛盾调处ღ◈◈✿ღ、人民建议征集ღ◈◈✿ღ、志愿服务动员等内容ღ◈◈✿ღ；“专业社会工作”则包括弱势群体帮扶ღ◈◈✿ღ、个体发展赋能等内容ღ◈◈✿ღ。如果把专业社会工作简称“专工”ღ◈◈✿ღ，大社会工作简称“社工”ღ◈◈✿ღ，那么ღ◈◈✿ღ，对新时代社会工作的定位ღ◈◈✿ღ，可用如下关系来概括ღ◈◈✿ღ：社工=政工+群工+专工ღ◈◈✿ღ。

　　更进一步地说ღ◈◈✿ღ，社工与专工ღ◈◈✿ღ，或者说大社会工作与专业社会工作之间又是什么关系？大社会工作的基本循环是ღ◈◈✿ღ：“社会—个体—社会”ღ◈◈✿ღ，即从增强社会活力和秩序的目标出发ღ◈◈✿ღ，通过着力发展个体能力ღ◈◈✿ღ、增进个体福祉ღ◈◈✿ღ，最后实现社会更好的秩序ღ◈◈✿ღ、更大的活力ღ◈◈✿ღ。专业社会工作的基本循环是ღ◈◈✿ღ：“个体—社会—个体”ღ◈◈✿ღ，即从发展个体能力ღ◈◈✿ღ、增进个体福祉的目标出发ღ◈◈✿ღ，通过改变周边社会生态和环境ღ◈◈✿ღ，更好地发展个体能力ღ◈◈✿ღ、更好地增进个体福祉ღ◈◈✿ღ。两者的出发点和落脚点不一样ღ◈◈✿ღ，但核心问题都是调整个体与社会的关系ღ◈◈✿ღ，使二者形成良性循环ღ◈◈✿ღ。因此ღ◈◈✿ღ，大社工与小社工是既相反又相成ღ◈◈✿ღ，既对立又统一的关系ღ◈◈✿ღ。小社工有助于大社工落实ღ◈◈✿ღ、落细ღ◈◈✿ღ、落专ღ◈◈✿ღ，而大社工有助于小社工走正ღ◈◈✿ღ、走远ღ◈◈✿ღ、走宽ღ◈◈✿ღ。

　　对于这一问题ღ◈◈✿ღ，从社会工作的外延上讲ღ◈◈✿ღ，可以看作是一种“结合界面”的工作ღ◈◈✿ღ。所谓“界面”就是不同主体和要素在联结交互等实践过程中所构成的领域或场域ღ◈◈✿ღ，结合界面即有效衔接ღ◈◈✿ღ、有机统合体制内和体制外两个领域ღ◈◈✿ღ，并在此过程中开展倡导性或化解性两个方向的工作ღ◈◈✿ღ。对此ღ◈◈✿ღ，可从两个范畴出发来理解ღ◈◈✿ღ：一个范畴是社会工作的方略是提倡ღ◈◈✿ღ、建设还是化解ღ◈◈✿ღ、限制ღ◈◈✿ღ；另一个范畴是社会工作的对象是体制内的国家和政府ღ◈◈✿ღ，还是体制外的社会和市场ღ◈◈✿ღ。基于此ღ◈◈✿ღ，第一块界面的任务是党建引领基层治理ღ◈◈✿ღ、基层政权建设和人民建议征集等ღ◈◈✿ღ，这主要是针对体制内的ღ◈◈✿ღ，以倡导性ღ◈◈✿ღ、建设性为主ღ◈◈✿ღ。第二块界面的任务是志愿服务和“两企三新”的党建工作等ღ◈◈✿ღ，这主要是针对市场和社会ღ◈◈✿ღ，也以倡导性和建设性为主ღ◈◈✿ღ。第三块界面的任务是人民信访工作等ღ◈◈✿ღ，这主要是针对体制内的ღ◈◈✿ღ，但以化解性为主ღ◈◈✿ღ。第四块界面的任务是前文所讲的专业社会工作ღ◈◈✿ღ，主要是针对市场和社会ღ◈◈✿ღ，同样具有化解性特征ღ◈◈✿ღ。而中央社会工作部和各级社会工作部门的任务ღ◈◈✿ღ，就是将这些分散在各个角落ღ◈◈✿ღ、各个部门ღ◈◈✿ღ、不同界面的工作统一衔接ღ◈◈✿ღ、统一管理ღ◈◈✿ღ。

　　要充分把握新时代社会工作的重点和方向ღ◈◈✿ღ，还需要更深入地理解“社会”的本质和特征ღ◈◈✿ღ。或者说ღ◈◈✿ღ，既然社会工作以社会为工作对象ღ◈◈✿ღ，自然需要一种“社会”视角来看待和解析当前及今后一个时期的社会转型与社会发展问题ღ◈◈✿ღ。

　　众所周知ღ◈◈✿ღ，“社会”作为一个概念ღ◈◈✿ღ，是非常晚近才引入中国并被广泛使用的ღ◈◈✿ღ。无论界定多么驳杂坐在木棒开始加热ღ◈◈✿ღ，在广义上指的是“自由人的联合体”ღ◈◈✿ღ；在狭义上则指的是那些自发自愿ღ◈◈✿ღ、具有游离性的人的集合ღ◈◈✿ღ。无论是在哪个意义上ღ◈◈✿ღ，社会作为人的一种存在方式ღ◈◈✿ღ，是现代化的产物ღ◈◈✿ღ。那么社会的主要特征是什么？第一ღ◈◈✿ღ，它没有一个相对稳定的物理结构ღ◈◈✿ღ，也没有一个必然的组织关系ღ◈◈✿ღ；第二ღ◈◈✿ღ，由于人和人的关联方式是高度开放和灵活的ღ◈◈✿ღ，从而社会是即时连接ღ◈◈✿ღ、即时反应的ღ◈◈✿ღ。正是在这些意义上ღ◈◈✿ღ，“社会”实际上体现在各种结构化拉斯维加斯游戏官方网站ღ◈◈✿ღ、正式化的组织之间的“夹缝”中ღ◈◈✿ღ。夹缝生长既是社会活力和社会意义所在ღ◈◈✿ღ，同时也是社会张力所在ღ◈◈✿ღ。

　　由此来看ღ◈◈✿ღ，社会工作干什么ღ◈◈✿ღ，怎样来建设社会ღ◈◈✿ღ、治理社会的问题ღ◈◈✿ღ，就是如何把张力变成活力ღ◈◈✿ღ，让活力和秩序有机统一的问题ღ◈◈✿ღ。习近平总书记指出ღ◈◈✿ღ，一个现代化的社会ღ◈◈✿ღ，应该既充满活力又拥有良好秩序ღ◈◈✿ღ，呈现出活力和秩序有机统一ღ◈◈✿ღ。活力与秩序之间的辩证关系ღ◈◈✿ღ，强调的就是要把握社会内部的这一根本性张力ღ◈◈✿ღ，即联结与团结的张力ღ◈◈✿ღ，或者说社会性与公共性的张力ღ◈◈✿ღ。进一步而言ღ◈◈✿ღ，社会秩序不是天生ღ◈◈✿ღ、天然的ღ◈◈✿ღ，是需要治理ღ◈◈✿ღ、建设的ღ◈◈✿ღ。建设和治理ღ◈◈✿ღ，就是让人们从联结走向团结拉斯维加斯游戏官方网站ღ◈◈✿ღ，从社会性走向公共性ღ◈◈✿ღ，让活力和秩序能够有机平衡ღ◈◈✿ღ。一切政治ღ◈◈✿ღ、经济ღ◈◈✿ღ、文化活动都需要以社会联结ღ◈◈✿ღ、社会团结为基础ღ◈◈✿ღ。只有这样ღ◈◈✿ღ，中国式现代化才能实现活而不乱坐在木棒开始加热ღ◈◈✿ღ、活跃有序的动态平衡ღ◈◈✿ღ。社会工作就是要让社会活力不断奔涌ღ◈◈✿ღ、社会团结不断夯实ღ◈◈✿ღ，在活力与秩序的有机平衡中推动社会高质量发展ღ◈◈✿ღ。

　　习近平总书记强调ღ◈◈✿ღ，当前我国社会结构正在发生深刻变化ღ◈◈✿ღ，尤其是新兴领域迅速发展ღ◈◈✿ღ，新经济组织ღ◈◈✿ღ、新社会组织大量涌现ღ◈◈✿ღ，新就业群体规模持续扩大ღ◈◈✿ღ，社会工作面临新形势新任务ღ◈◈✿ღ，必须展现新担当新作为ღ◈◈✿ღ。“新”作为当前和今后一个时期ღ◈◈✿ღ，推进和创新社会工作的主基调ღ◈◈✿ღ，决定了我们必须以“新”为突破点ღ◈◈✿ღ，用“新”来打破旧有的局限与束缚ღ◈◈✿ღ。同时ღ◈◈✿ღ，要以“新”为发力点ღ◈◈✿ღ，带动社会工作在理念ღ◈◈✿ღ、组织模式和方法等各方面的系统性革新与提质增效ღ◈◈✿ღ。

　　那么社会工作当如何把握这个“新”？一是新定位ღ◈◈✿ღ。在第一个百年奋斗目标已经实现ღ◈◈✿ღ，实现共同富裕取得实质性进展的新发展阶段ღ◈◈✿ღ，围绕社会主要矛盾的变化ღ◈◈✿ღ，需要把社会工作放在更高ღ◈◈✿ღ、更突出的位置上把握ღ◈◈✿ღ。就是要从重物的设施建设阶段迈向重人的社会建设阶段ღ◈◈✿ღ，从求“富”向育“仁”转变ღ◈◈✿ღ，从追求经济快速发展和激发市场活力向厚植社会和增强社会活力转变ღ◈◈✿ღ。二是新内容ღ◈◈✿ღ。要逐渐从小治理转向大治理ღ◈◈✿ღ，从面向社会角落的治理转向面向社会衔接处的治理ღ◈◈✿ღ。也即从面向社会弱势群体ღ◈◈✿ღ，发挥拾遗补阙ღ◈◈✿ღ、社会兜底功能的治理ღ◈◈✿ღ，转向面对整个社会系统ღ◈◈✿ღ，把社会各个板块有机衔接与整合起来的治理ღ◈◈✿ღ。三是新手法ღ◈◈✿ღ。就是通过共建共治共享ღ◈◈✿ღ，建设人人有责ღ◈◈✿ღ、人人尽责ღ◈◈✿ღ、人人享有的社会治理共同体ღ◈◈✿ღ。在这个意义上ღ◈◈✿ღ，推进新时代社会工作就是建设一个活力与秩序有机统一的现代化社会ღ◈◈✿ღ。面向这一发展目标ღ◈◈✿ღ，共建解决了发展的所有权问题ღ◈◈✿ღ，共治解决了发展的参与权问题ღ◈◈✿ღ，共享则解决了发展的收益权问题ღ◈◈✿ღ。实现共建共治共享的有机统一ღ◈◈✿ღ，也就做好了新时代社会工作ღ◈◈✿ღ。

　　党的社会工作部的组建是党在新时代加强社会工作的重要举措ღ◈◈✿ღ，是推进国家治理与社会发展更好适应的组织变革ღ◈◈✿ღ。习近平总书记指出ღ◈◈✿ღ，当前我国社会结构正在发生深刻变化ღ◈◈✿ღ，尤其是新兴领域迅速发展ღ◈◈✿ღ，新经济组织ღ◈◈✿ღ、新社会组织大量涌现ღ◈◈✿ღ，新就业群体规模持续扩大ღ◈◈✿ღ，社会工作面临新形势新任务ღ◈◈✿ღ，必须展现新担当新作为ღ◈◈✿ღ。社会工作部的成立ღ◈◈✿ღ，强化了党对社会工作的全面领导ღ◈◈✿ღ，也进一步夯实国家治理的基础ღ◈◈✿ღ，有利于激发和增强社会活力ღ◈◈✿ღ，更好地凝聚服务群众ღ◈◈✿ღ。可见ღ◈◈✿ღ，党领导的社会工作融合了治理ღ◈◈✿ღ、服务与发展ღ◈◈✿ღ，治理寓于服务之中ღ◈◈✿ღ，治理见诸发展之中拉斯维加斯游戏官方网站ღ◈◈✿ღ，脱离服务和发展的治理是难以持续的ღ◈◈✿ღ。首次中央社会工作会议更是明确了新时代社会工作的根本原则ღ◈◈✿ღ、价值取向ღ◈◈✿ღ、发展方向ღ◈◈✿ღ、重点任务ღ◈◈✿ღ、基础保障ღ◈◈✿ღ。

　　推进社会工作高质量发展要处理好三对关系ღ◈◈✿ღ。一是党的社会工作部门与党政部门ღ◈◈✿ღ、群团组织领导的各领域社会工作之间的关系ღ◈◈✿ღ；二是党领导的社会工作与专业社会工作之间的关系ღ◈◈✿ღ；三是中国社会工作与全球社会工作之间的关系ღ◈◈✿ღ；处理这三对关系有一个基本的原则ღ◈◈✿ღ，就是“统分结合”ღ◈◈✿ღ。“统分结合”这个词是20世纪七八十年代杜润生同志对农村“包产到户”改革的策略性表述ღ◈◈✿ღ，这一表述既尊重了基层的改革主动性ღ◈◈✿ღ，又在政治框架之中确立了改革合法性ღ◈◈✿ღ，这是“分”与“统”的辩证法ღ◈◈✿ღ，而“结合”则体现了中国人“和合”的实践智慧ღ◈◈✿ღ。社会工作的“统分结合”ღ◈◈✿ღ，就是既要充分发挥党全面领导社会工作的体制优势ღ◈◈✿ღ，又要发挥党政部门ღ◈◈✿ღ、群团组织ღ◈◈✿ღ、社会组织ღ◈◈✿ღ、社会工作专业人才的积极性ღ◈◈✿ღ，更要在文明交流互鉴的基础上建构中国自主的知识体系ღ◈◈✿ღ，以更好地服务于“中国之治”ღ◈◈✿ღ。

　　中央社会工作会议指出ღ◈◈✿ღ，各级党委要加强对社会工作的领导ღ◈◈✿ღ，落实政治责任ღ◈◈✿ღ，健全工作体系ღ◈◈✿ღ，建强社会工作者队伍ღ◈◈✿ღ。党的社会工作部门全面领导社会工作ღ◈◈✿ღ，起到“统”的作用ღ◈◈✿ღ，统的内涵包括政治引领和体制融合ღ◈◈✿ღ。社会工作部要制定社会工作领域政策法规并组织实施ღ◈◈✿ღ，指导社会工作人才队伍建设ღ◈◈✿ღ。当前ღ◈◈✿ღ，党的社会工作部门要着力健全工作体系ღ◈◈✿ღ，调动方方面面的积极性ღ◈◈✿ღ，特别是党政部门和群团组织的积极性ღ◈◈✿ღ，推进各领域的社会工作发展ღ◈◈✿ღ。比如ღ◈◈✿ღ，从促进专门领域的社会工作服务而言ღ◈◈✿ღ，社会工作部要与政法部门ღ◈◈✿ღ、教育部门ღ◈◈✿ღ、卫生健康部门共同推动司法社会工作ღ◈◈✿ღ、学校社会工作ღ◈◈✿ღ、医务社会工作等重点领域的社会工作发展ღ◈◈✿ღ。再如ღ◈◈✿ღ，从加强基层治理和基层社会服务的角度ღ◈◈✿ღ，社会工作部要与民政部门共同推动基层社工站的建设ღ◈◈✿ღ，基层社工站是党在城乡基层凝聚服务群众的重要创新举措ღ◈◈✿ღ，这样的创新举措让基层的老百姓感受到了党和政府的温暖ღ◈◈✿ღ，因此基层社工站建设不应因机构改革而弱化ღ◈◈✿ღ，而是要在强化基层社会工作力量的政治站位上大力发展ღ◈◈✿ღ。

　　社会工作部统领社会工作人才和社会工作政策ღ◈◈✿ღ，社会工作的专业服务ღ◈◈✿ღ、专业人才要在这样的体制框架内发展ღ◈◈✿ღ。社会工作专业和学科是新时代社会工作高质量发展的专业支撑之一ღ◈◈✿ღ。但是我们也应认识到党领导的社会工作高质量发展ღ◈◈✿ღ，需要的不仅仅是社会工作的专业支撑ღ◈◈✿ღ，还需要法学ღ◈◈✿ღ、政治学ღ◈◈✿ღ、公共管理ღ◈◈✿ღ、社会学等多学科的支撑ღ◈◈✿ღ，因而更要充分展现社会工作专业和学科的独特优势ღ◈◈✿ღ。社会工作的专业优势应体现在坚持以人为本ღ◈◈✿ღ，贴近人民的需求ღ◈◈✿ღ，利用科学的知识和方法进行服务和干预ღ◈◈✿ღ，服务有需要的人群ღ◈◈✿ღ，激发社会参与ღ◈◈✿ღ，促进社会团结ღ◈◈✿ღ，助力提升社会服务和社会治理的专业化水平ღ◈◈✿ღ。随着社会的发展坐在木棒开始加热ღ◈◈✿ღ，特别是随着中等收入群体和接受过高等教育的人群的不断扩大ღ◈◈✿ღ，社会治理和社会服务的专业化是新时代社会工作高质量发展的内在要求ღ◈◈✿ღ。上海ღ◈◈✿ღ、北京ღ◈◈✿ღ、深圳ღ◈◈✿ღ、广州ღ◈◈✿ღ、成都等地先行先试的社会工作专业创新实践ღ◈◈✿ღ，在服务人民群众ღ◈◈✿ღ、缓解社会问题ღ◈◈✿ღ、化解社会矛盾ღ◈◈✿ღ、促进社会和谐方面承担了重要角色ღ◈◈✿ღ，生动鲜活地彰显了社会工作专业服务的优势ღ◈◈✿ღ。我们的调研发现ღ◈◈✿ღ，社会工作实务部门和一线工作者对专业化有着强烈的需求ღ◈◈✿ღ。地方社会工作部门往往非常乐意与社工的院系进行交流和合作ღ◈◈✿ღ，希望教育界能够帮助他们提升专业化水平ღ◈◈✿ღ，以更好地凝聚和服务群众ღ◈◈✿ღ。一批接受过社会工作教育的公务员正成为推动社会工作发展的业务骨干ღ◈◈✿ღ。广大的社区工作者亦有着强烈的专业化倾向ღ◈◈✿ღ，社会工作资格证报考人数连年增长ღ◈◈✿ღ。党政机关ღ◈◈✿ღ、群体组织ღ◈◈✿ღ、事业单位招考社会工作专业岗位越来越多ღ◈◈✿ღ。社会工作的学术界和教育界要加强社会工作的实务部门和一线的联系ღ◈◈✿ღ，做好理论与实践相结合的工作ღ◈◈✿ღ。社会工作专业教育和学术研究ღ◈◈✿ღ，要不断拓展学科边界ღ◈◈✿ღ、扩大专业领域ღ◈◈✿ღ、优化知识体系ღ◈◈✿ღ、强化专业技能ღ◈◈✿ღ，以适应新时代社会工作高质量发展的要求ღ◈◈✿ღ。

　　世界各国都面临着诸多的社会治理的难题ღ◈◈✿ღ、社会服务的痛点ღ◈◈✿ღ，因此ღ◈◈✿ღ，全球的社会工作的交流互鉴是非常重要的ღ◈◈✿ღ。一方面ღ◈◈✿ღ，我们要学习世界各国先进的社会治理和社会工作的经验ღ◈◈✿ღ、知识ღ◈◈✿ღ、理论和方法ღ◈◈✿ღ；另一方面ღ◈◈✿ღ，我们更要基于社会工作的中国实践ღ◈◈✿ღ，积极探索符合中国国情的中国式社会工作ღ◈◈✿ღ。作为发展中大国ღ◈◈✿ღ，中国的专业社会工作在基层治理ღ◈◈✿ღ、乡村振兴ღ◈◈✿ღ、共同富裕ღ◈◈✿ღ、灾后重建等领域的作为已经引起了国际社会的广泛关注ღ◈◈✿ღ，我们要把这方面的经验进行总结和提炼ღ◈◈✿ღ，形成标识性概念和创新性理论ღ◈◈✿ღ，为全球社会工作发展贡献中国的智慧ღ◈◈✿ღ。面对新形势和新要求ღ◈◈✿ღ，社会工作要积极推进中国自主知识体系的建设ღ◈◈✿ღ，因为现有的西方社会工作与社会治理的理论ღ◈◈✿ღ、知识和技巧不足以回应党ღ◈◈✿ღ、政府和人民群众对专业的期待ღ◈◈✿ღ。我们需要扎根中国社会工作的丰富实践ღ◈◈✿ღ，结合现有的专业知识基础和各国的创新实践经验ღ◈◈✿ღ，形成中国自主知识体系ღ◈◈✿ღ。由此ღ◈◈✿ღ，中国的社会工作知识体系既有世界各国普遍认可的基本价值ღ◈◈✿ღ、原则拉斯维加斯游戏官方网站ღ◈◈✿ღ、知识和方法ღ◈◈✿ღ，又有基于国情和中国智慧而形成的具有中国特色的理论ღ◈◈✿ღ、知识和方法ღ◈◈✿ღ，它们结合在一起ღ◈◈✿ღ，就构成新时代社会工作的知识体系ღ◈◈✿ღ。现阶段ღ◈◈✿ღ，要站稳中国立场ღ◈◈✿ღ，以“我”为主ღ◈◈✿ღ，聚焦解决我国经济社会发展面对的实际社会问题ღ◈◈✿ღ，实现知识的统合ღ◈◈✿ღ。

　　新时代社会工作高质量发展要充分发挥“统”的合力和“分”的活力ღ◈◈✿ღ，做好体制融合ღ◈◈✿ღ、专业结合和知识统合ღ◈◈✿ღ，从而更好地服务中国式现代化新征程ღ◈◈✿ღ。为此ღ◈◈✿ღ，社会工作的学科建设应突破既定框架ღ◈◈✿ღ，以建设新的社会工作学为目标ღ◈◈✿ღ：社会工作学是融政治ღ◈◈✿ღ、科学ღ◈◈✿ღ、艺术于一体的实践性社会科学ღ◈◈✿ღ。景点规划ღ◈◈✿ღ！历史系ღ◈◈✿ღ，拉斯维加斯游戏官方网站ღ◈◈✿ღ，欢迎来到拉斯维加斯ღ◈◈✿ღ，历史研究ღ◈◈✿ღ，5357cc拉斯维加斯ღ◈◈✿ღ。